Phòng Kinh tế - Hạ tầng
I. Cơ cấu tổ chức:
1. (Ông) Lê Hoàng Cương - Trưởng phòng
2. (Bà) Hoàng Thị Hồng - Phó trưởng phòng
3. (Ông) Hoàng Quốc Đạt - Chuyên viên
4. (Ông) Lưu Văn Tuyến - Chuyên viên
5. (Ông) Nông Quốc Khiêm - Chuyên viên
6. (Ông) Tô Ánh Dương - Chuyên viên
II. Vị trí, chức năng:
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Phòng Kinh tế và Hạ tầng là cơ quan chuyên
môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại;
quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ
tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm:
cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao,
cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; quản lý
nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử
dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng;
giao thông; khoa học và công nghệ
2. Phòng Kinh tế và Hạ tầng có con dấu
và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên
chế công chức và công tác của Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Giao thông vận tải, Sở
Xây dựng.
Điều 2. Nhiệm vụ và
quyền hạn
2.1. Đối với
lĩnh vực Công Thương:
2.1.1. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm về phát triển công thương trên địa
bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính
thuộc lĩnh vực công thương.
2.1.2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo các văn bản về
lĩnh vực công thương thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
2.1.3. Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về
việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và
thẩm quyền của phòng theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
2.1.4. Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức
kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội và
tổ chức phi chính phủ trên địa bàn thuộc lĩnh vực công thương theo quy định của
pháp luật.
2.1.5. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau
khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi
hành pháp luật về lĩnh vực công thương.
2.1.6. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về công thương
đối với công chức cấp xã.
2.1.7. Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây
dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên
môn nghiệp vụ của phòng.
2.1.8. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình
hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện
và Sở Công Thương.
2.1.9. Tổ chức, hướng dẫn và thực hiện chính sách khuyến khích các tổ
chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng
sản xuất - kinh doanh; tổ chức các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công
nghệ, cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho các
cơ sở sản xuất - kinh doanh thuộc lĩnh vực công thương.
2.1.10. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước
đối với cụm công nghiệp trên địa bàn huyện; tham gia xây dựng quy hoạch phát
triển cụm công nghiệp trên địa bàn huyện; xây dựng, lập hồ sơ thành lập, mở
rộng, bổ sung quy hoạch cụm công nghiệp trên địa bàn huyện; lập quy hoạch chi
tiết, dự án đầu tư xây dựng và tổ chức triển khai đầu tư xây dựng các cụm công
nghiệp trên địa bàn huyện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2.1.11. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra
việc thi hành pháp luật về hoạt động công thương trên địa bàn; giải quyết khiếu
nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong hoạt động công thương trên
địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.1.12. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ
cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc
phòng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
2.1.13. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản của phòng theo
quy định của pháp luật và theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.1.14. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định của pháp luật.
2.2. Đối với
lĩnh vực Khoa
học và Công nghệ:
2.2.1. Trình
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Trình Ủy
ban nhân dân cấp huyện: Dự thảo quyết định; chương trình, kế hoạch phát triển
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trung hạn và hằng năm; chương trình, biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về khoa học và công nghệ trên địa bàn cấp
huyện; thành lập Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ theo quy định và phân
cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công.
2.2.2. Tổ
chức thực hiện các văn bản pháp luật, kế hoạch về khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo sau khi được ban hành, phê duyệt: thông tin, thống kê, tuyên truyền,
hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đối với Ủy ban nhân dân cấp xã.
2.2.3. Quản
lý, triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách
nhà nước; tổ chức nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; phát triển
phong trào lao động sáng tạo; phổ biến, lựa chọn các kết quả nghiên cứu khoa
học và phát triển công nghệ, các sáng chế, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý
hóa sản xuất để áp dụng tại địa phương; tổ chức thực hiện các dịch vụ khoa học
và công nghệ trên địa bàn.
2.2.4. Tổ
chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng
sản phẩm; kiểm tra đo lường chất lượng sản phẩm và hàng hóa trên địa bàn cấp
huyện.
2.2.5. Tổ
chức thực hiện các quy định của pháp luật về sở hữu công nghiệp;
2.2.6. Tổ
chức kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành chính sách,
pháp luật về khoa học và công nghệ trên địa bàn theo theo phân công, phân cấp
hoặc ủy quyền và quy định của pháp luật; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật.
2.2.7. Quản
lý, khuyến khích, hỗ trợ phát triển hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân về khoa học và công nghệ trên địa bàn; quản lý các hội, tổ chức phi chính
phủ theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền; hướng dẫn, tạo điều kiện để các
hội, tổ chức phi Chính phủ tham gia các hoạt động về khoa học và công nghệ trên
địa bàn.
2.2.8. Quản
lý vị trí việc làm, biên chế công chức, thực hiện chế độ chính sách đối với công
chức chuyên trách quản lý khoa học và công nghệ ở cấp huyện theo quy định của
Đảng, của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân
dân cấp huyện và của cơ quan nhà nước cấp trên.
2.2.9. Xây
dựng, duy trì hệ thống lưu trữ và cung cấp thông tin; thực hiện công tác thông
tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình hoạt động khoa học và công nghệ
với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Khoa học và Công nghệ và
các cơ quan nhà nước khác khi có yêu cầu.
2.2.10. Quản
lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả trụ sở, tài sản, các phương tiện làm việc,
tài chính và ngân sách được giao theo quy định của pháp luật và phân công, phân
cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện và của cơ quan nhà nước cấp trên.
2.2.11. Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện.
2.3. Đối với
lĩnh vực Giao
thông vận tải:
2.3.1. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn và hàng năm;
chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà
nước về giao thông vận tải trên địa bàn;
b) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Phòng Kinh tế và Hạ tầng;
c) Dự thảo chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trong thực
hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn;
d) Các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn theo
quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
đ) Dự thảo quyết định phân loại đường huyện,
đường xã theo quy định của pháp luật.
2.3.2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện dự thảo các văn bản về giao thông vận tải thuộc thẩm quyền ban hành của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công.
2.3.3. Tổ chức thực hiện và theo dõi thi hành
các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các
văn bản khác về giao thông vận tải sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2.3.4. Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường sắt
đô thị, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác do cấp huyện chịu trách
nhiệm quản lý.
2.3.5. Quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn
theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2.3.6. Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng
ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm
hành lang an toàn giao thông; phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc
giải tỏa lấn chiếm hành lang an toàn giao thông trên địa bàn theo hướng dẫn của
cơ quan quản lý chuyên ngành, Sở Giao thông vận tải và chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân cấp huyện.
2.3.7. Phối hợp với các cơ quan có liên quan triển
khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng
hải và hàng không xảy ra trên địa bàn.
2.3.8. Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực
hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép
thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền của Phòng Kinh tế và Hạ tầng theo quy định
của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.3.9. Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý
nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức
phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng Kinh tế
và Hạ tầng theo quy định của pháp luật.
2.3.10. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về
giao thông vận tải cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
2.3.11. Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực được
phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định
của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí
theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.3.12. Thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo
dục pháp luật, thông tin về giao thông vận tải và các dịch vụ công trong lĩnh
vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật.
2.3.12. Báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở
Giao thông vận tải.
2.3.13. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc
làm và biên chế công chức; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ
đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và
theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.3.14. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài
chính, tài sản của Phòng Kinh tế và Hạ tầng theo quy định của pháp luật và phân
công của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.3.15. Thực
hiện nhiệm vụ khác về giao thông vận tải do Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hoặc
theo quy định của pháp luật
2.4. Đối với
lĩnh vực Xây
dựng:
2.4.1. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
ban hành các quyết định, chỉ thị; các quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và
hàng năm; các chương trình, dự án đầu tư xây dựng trong các lĩnh vực quản lý
nhà nước thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn cấp huyện; chương trình, biện pháp
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng; theo dõi thi hành pháp luật đối với các
lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn huyện.
2.4.2. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các quy hoạch, kế hoạch,
chương trình, dự án trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng đã
được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng.
2.4.3. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý
hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định của pháp
luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.4.4. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy
phép xây dựng công trình và kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy
phép được cấp trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật và phân công, phân
cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.4.5. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện lập chương trình phát triển đô thị; phối hợp trong quá
trình lập, thẩm định chương trình phát triển đô thị; tham gia lập đề án công
nhận đô thị loại V trên địa bàn.
2.4.6. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc cấp phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô
thị theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.4.7. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện quản lý về nghĩa trang theo phân cấp của Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh.
2.4.8. Tổ chức thực hiện
việc giao nộp và lưu trữ hồ sơ, tài liệu thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban
nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật.
2.4.9. Tổ chức lập, thẩm
định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, hoặc tổ chức lập để Ủy ban
nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt các đồ án
quy hoạch xây dựng trên địa bàn cấp huyện theo quy định của pháp luật.
2.4.10. Tổ chức lập, thẩm
định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết
kế, dự toán xây dựng công trình hoặc để Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có
thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật và theo phân cấp
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Thực hiện thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết
kế, dự toán xây dựng công trình theo quy định của pháp luật và theo phân cấp
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.4.11. Tổ chức thực hiện
lập quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền của
Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc Ủy ban
nhân dân cấp huyện phê duyệt theo phân cấp.
2.4.12. Hướng dẫn, kiểm
tra việc xây dựng các công trình theo quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến
trúc đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai các
quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị; cung cấp thông tin về quy
hoạch xây dựng, kiến trúc; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây
dựng trên địa bàn huyện theo phân cấp.
2.4.13. Hướng dẫn, kiểm
tra và tổ chức thực hiện việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, duy tu, bảo trì,
quản lý, khai thác, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn huyện
theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, cấp huyện.
2.4.14. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện trong việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về
nhà ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở và quyền quản lý sử dụng công sở trên địa
bàn huyện theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức thực hiện công
tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở, công sở và thị trường bất
động sản trên địa bàn huyện.
2.4.15. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước đối với các tổ chức kinh tế tập thể,
kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội, tổ chức phi chính phủ
hoạt động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn
huyện theo quy định của pháp luật.
2.4.16. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý
của Phòng đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực hoạt động xây dựng
thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
2.4.17. Tổ chức ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ công
tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng.
2.4.18. Kiểm tra, thanh
tra đối với tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây
dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử
lý các trường hợp vi phạm; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực
hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí trong ngành Xây dựng theo quy định của
pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.4.19. Theo dõi, tổng hợp,
báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được
giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Xây dựng và các cơ quan có thẩm quyền
khác theo quy định của pháp luật.
2.4.20. Quản lý tổ chức
bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức; thực hiện
chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và
bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý
của Phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.4.21. Quản lý tài
chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.4.22. Thực hiện các
nhiệm vụ khác về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo sự
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện và theo quy
định của pháp luật.